教育部公布各教育階段學生數預測報告，112學年大學1年級學生數有19.5萬人，預計113學年跌破19萬人、剩下18.8萬人，而117學年又逢虎年效應，人數減至16.4萬人的低點。一般認為，1所大學要有3000個以上學生（平均每個年級要750個以上學生）才達到經營規模，117學年大1新生數較112學年少3.1萬人，全國私校工會之前就預估，未來還會有40所大學要退場或轉型。

教育部表示，105學年以前由於大學1年級學生所對應之出生時期尚未受少子女化效應影響，1年級學生數約維持27.0至27.8萬人左右，惟105及106學年適逢虎年效應，人數由104學年的27.0萬人降至25.5萬人，次年再降至24.1萬人，2學年間減少1成1；107學年雖逢龍年效應惟少子女化衝擊嚴重，人數僅增7千人，其後持續減少。

教育部預估，自113學年起，大學1年級學生人數將跌破19萬人，而117學年進一步減至16.4萬人的低點；至119學年之建國百年及龍年婚育潮，則將帶動大學1年級學生數轉增至19.9萬人，其後數年之大學1年級學生數雖循生肖效應起伏，惟人數皆維持於15萬至19萬人。

教育部表示，128學年的大學1年級學生預測數為14.8萬人，較112學年減少4.7萬人或24.0％；而預計從113學年起的未來16年，大學1年級學生數平均年減2900人或1.7％。

此外，102學年國小學生數計129.7萬人，其後因出生率減幅擴大且逢虎年效應，106學年減至114.7萬人，107至112學年因龍年及鼓勵生育政策效應發酵，轉增至123.5萬人，其後則仍隨人口預測數遞減，預計117學年降到101.8萬人，到118學年將跌破百萬、剩95.5萬人。